LA UPEA SUFRE UNA CRISIS PRESUPUESTARIA

• Flora Condori Limachi / El Alto

Fuente: marcha de protesta en la Av. Ismael Montes

La Universidad Pública de El Alto (UPEA) sufre una crisis presupuestaria, ayer los docentes llevaron a cabo la marcha de protesta por el presupuesto exigiendo la modificación de la Ley 195 donde la concentración se dio en la Cervecería Boliviana Nacional (CBN) de La Paz.

La UPEA a sus 17 años de vida cuenta con 35 carreras, 45.273 estudiantes (crecimiento de 16.4% anual), 2. 620 docentes, 730 administrativos, 7.463 estudiantes becarios. Además de 11 subsedes académicas extendidas en las diferentes provincias del departamento de La Paz.

Esta institución pide mayor presupuesto para su funcionamiento en el ámbito del desarrollo académico, investigativo, administrativo, becas y otros. La universidad responde a las demandas de la segunda ciudad más poblada del país y las provincias.

Según la ley 195 “la asignación de recursos (…) para la Universidad Pública de El Alto el 0,355% del total de la recaudación en efectivo por Coparticipación Tributaria”. De acuerdo a esta ley (2001), el porcentaje variará de acuerdo a los cambios estadísticos del número de habitantes en el departamental de La Paz.

El censo de 2012 muestra el crecimiento poblacional en la ciudad de El Alto con 848.840 habitantes frente a la hoyada paceña con 764.617 lo que significa que se debe modificar el porcentaje de coparticipación tributaria a favor de la UPEA.

Por otro lado, el Ministerio de Economía indica a la población que la Universidad Pública de El Alto cuenta con 414.2 millones disponibles para su funcionamiento.

Existen 137.8 millones (IDH) que son recursos destinados: a infraestructuras, equipamiento, mantenimiento, investigación, extensión y proyectos de inversión, y no para gastos corrientes o de funcionamiento. Mientras 216 millones (IDH) están congelados por falta de un congreso docente estudiantil y la certificación de números de estudiantes matriculados, la cual las autoridades de la UPEA deben realizar el trámite administrativo. Y el 60.3 millones (TGN, Coparticipación Tributaria, recursos propios) son saldos disponibles a la fecha para gastos de operación, que solo cubrieron hasta el mes de agosto del 2017.

Los montos de dinero ya mencionados tiene destinados para dicha tarea, lo cual no se los puede tocar para pagar a los docentes y administrativos en los meses en que ya no habrá el presupuesto suficiente. Es por eso que año pasado varios docentes, estudiantes y administrativos fueron a la marcha por la modificación de la Ley 195 donde estudiantes y docentes sufrieron lesionados con heridas leves y graves por los policías. 

Presupuesto de Funcionamiento POA – 2018

Fuentes de ingreso	Asignado por el Gobierno	Requerido por la UPEA
TGN	65.641.829,00
COP. TRIB. 0,355 (2011)	138.735.546,00
RECURSOS PROPIOS	3.392.853,00
IDH	2.928.383,80
TOTAL	211.012.208,80	312.982.850,90
		-101.970.642,10

(Fuente DAF-presupuesto)

La universidad está con un déficit de aproximadamente 101 millones de bolivianos, por esta razón docentes, estudiantes y administrativos exigen al Gobierno la modificación de la Ley 195.